प्रबंधन और बजट कार्यालय ऐसे समय में कॉर्पोरेट जोखिम प्रबंधन पर जोर रद्द कर रहा है जब विशेषज्ञों का कहना है कि इस समग्र दृष्टिकोण की सबसे अधिक आवश्यकता है।
लूप ए -123 को फिर से लिखने के प्रयास के हिस्से के रूप में, ड्राफ्ट दस्तावेज़ (फेडरल न्यूज नेटवर्क द्वारा अधिग्रहित) से पता चलता है कि ओएमबी ने एंटरप्राइज़ रिस्क मैनेजमेंट के किसी भी उल्लेख को हटा दिया है, जिसमें वर्तमान लूप के दूसरे भाग सहित, विशेष रूप से एक ईआरएम कार्यक्रम की स्थापना और वर्तमान और अवशिष्ट जोखिमों की पहचान करने और संभावित या व्यावहारिक चुनौतियों को कैसे कम करना है।
परिपत्र ड्राफ्ट A-123 आंतरिक नियंत्रण पर केंद्रित भागों में कुछ ERM अवधारणाओं को शामिल करता है और इस कॉर्पोरेट दृष्टिकोण के कुछ पहलुओं को बनाए रखता है, जैसे कि मुख्य जोखिम अधिकारी का नाम लेने के लिए एजेंसी की आवश्यकता।
“हमने लगभग 10 वर्षों के लिए ए -123 का हिस्सा होने के नाते ईआरएम में देखा है कि संस्थान जोखिम प्रबंधन के बारे में बातचीत का विस्तार करने में सक्षम हैं, विशेष रूप से सी-सूट तालिका में। वे विशिष्ट संगठनों से जुड़े जोखिमों के बारे में बात करने में सक्षम हैं, जो इन वातावरणों में आदान-प्रदान नहीं किए गए हैं,” करेन हार्डी ने संघीय आयात के लिए एनकिसिपेशन के अध्यक्ष ने कहा। “जोखिम प्रबंधन के कुछ पहलुओं का उल्लेख करना और पहचानना महत्वपूर्ण है। यदि नहीं, तो यह मन का मन नहीं है, दूसरा विचार बन गया।”
हार्डी और अन्य विशेषज्ञों का कहना है कि सभी कोणों से जोखिम का प्रबंधन करना परिचालन, नेटवर्किंग, प्रतिष्ठा, वित्त और रणनीति में पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है, और यह पूरे संगठन में एम्बेडेड है।
“ईआरएम पूरे संगठन को ब्राउज़ करने और विभिन्न जोखिमों को देखने का एक तरीका प्रदान करता है जो आमतौर पर केवल सिलिकॉन तार में देखे जाते हैं। यदि आप उन्हें एक पूरे के रूप में देख सकते हैं और वे एक एजेंसी को कैसे प्रभावित करेंगे, तो एक एजेंसी अपने कार्यों के सबसे महत्वपूर्ण जोखिमों को संबोधित कर सकती है और उन जोखिमों का इलाज करने का एक तरीका ले सकती है।” “जोखिमों को वापस आंतरिक नियंत्रण में डालकर, यह एक पूरी तरह से अलग दृष्टिकोण है। आप प्रक्रियाओं और संचालन को देखते हैं और सुनिश्चित करते हैं कि चीजें काम कर रहे हैं। आप इन विशिष्ट जोखिमों को संबोधित कर रहे हैं, लेकिन आपको शीर्ष से एक परिप्रेक्ष्य नहीं मिल रहा है।”
अंतिम अपडेट 2016 में था
अधिकारी ने कहा कि OMB का ड्राफ्ट A-123 अपडेट ERM को किसी ऐसी चीज़ के लिए पीछे धकेलता है जो आंतरिक नियंत्रण के साथ एक साथ किया जाता है, और ये कंपनियां आमतौर पर एजेंटों के अपने जोखिमों का पता लगाने के बाद चिंतित होती हैं।
अधिकारी ने कहा, “यह अपनी एजेंसी के सबसे महत्वपूर्ण जोखिमों को समझने में एक एजेंसी के नेता के रूप में ईआरएम का उपयोग करने के पूरे उद्देश्य को याद करता है। वे बड़ी तस्वीर को समझकर बेहतर निर्णय ले सकते हैं, आदर्श रूप से उन चीजों के लिए आगे बढ़ सकते हैं जो संकट में बदल जाती हैं,” अधिकारी ने कहा।
OMB को भेजे गए ईमेल A-123 को अपडेट करने की अपनी योजनाओं पर टिप्पणी चाहते हैं।
एंटरप्राइज़ रिस्क मैनेजमेंट कॉन्सेप्ट को शामिल करने के लिए 2016 में OMB ने A-123 को अपडेट किया। इस अपडेट में, OMB प्रत्येक एजेंसी, ब्यूरो और घटक जोखिमों का प्रबंधन कैसे करता है, इसके लिए एक लचीली ढांचे को रेखांकित करता है। अद्यतन में, OMB एजेंटों को जोखिमों को प्रबंधित करने के लिए आंतरिक नियंत्रण की तुलना में ERM पर अधिक ध्यान केंद्रित करने के लिए कहता है, क्योंकि आंतरिक नियम अधिक विनियमित होते हैं, और ERM यह तय कर सकता है कि वास्तविक या संभावित जोखिमों की एक विस्तृत श्रृंखला के आधार पर किन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना और पता करना है।
OMB ने 2024 में A-123 के लिए एक और अपडेट शुरू किया ताकि अनुचित भुगतान पर ध्यान केंद्रित किया जा सके। लेकिन यह तब तक नहीं किया गया जब तक कि बिडेन प्रशासन समाप्त नहीं हो गया।
चूंकि OMB A-123 को अपडेट करता है, एंटरप्राइज़ रिस्क मैनेजमेंट का उपयोग काफी बढ़ गया है और पूरे निजी क्षेत्र के लिए मानक बन गया है।
फेडरल एंटरप्राइज रिस्क मैनेजमेंट एसोसिएशन और गाइडेंस एसोसिएशन द्वारा 2024 के एक सर्वेक्षण से पता चला कि 48 संघीय संगठनों (15 कैबिनेट एजेंसियों सहित) के सभी उत्तरदाताओं में से 85% में औपचारिक ईआरएम कार्यक्रम थे। 2023 में शुरू होकर, कम से कम पांच वर्षों के लिए 63% योजनाओं की योजना बनाई गई है।
सर्वेक्षण में कहा गया है, “औपचारिक ईआरएम कार्यक्रम का जवाब देने वाले बड़े संस्थानों में 2023 (83%) से मामूली वृद्धि (86%) है, लेकिन अभी भी 2022 के सभी समय से नीचे हैं।”


ERM विकास केवल सार्वजनिक क्षेत्र में नहीं है। विशेषज्ञों का कहना है कि यह एक प्रमुख उद्योग अभ्यास भी है।
अक्टूबर 2024 में, CPAS (AICPA) और चार्टर्ड मैनेजमेंट अकाउंटेंट्स एसोसिएशन (CIMA) और नॉर्थ कैरोलिना स्टेट यूनिवर्सिटी कॉर्पोरेट रिस्क मैनेजमेंट (ERM) पहल की एक रिपोर्ट में पाया गया कि दुनिया भर में 47% उत्तरदाताओं को एकल व्यक्ति के रूप में नियुक्त किया गया था, जैसे कि मुख्य जोखिम अधिकारी या समकक्ष, जोखिम प्रबंधन समारोह का नेतृत्व करने के लिए। सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 47% संगठन अपनी ईआरएम प्रक्रिया को “सबसे” “व्यापक” व्यवस्थित, मजबूत और दोहराने योग्य प्रक्रिया के रूप में वर्णित करते हैं, और नियमित रूप से बोर्ड को उच्चतम जोखिम की रिपोर्ट करते हैं।
ERM को आंतरिक नियंत्रण में मोड़ो
OMB ने ERM के हर पहलू से छुटकारा नहीं पाया है।
मसौदा परिपत्र एक मुख्य जोखिम अधिकारी को नियुक्त करने, एक जोखिम प्रबंधन समिति स्थापित करने और एक जोखिम प्रोफ़ाइल बनाने के लिए एजेंसियों को कॉल करना जारी रखता है जो विभिन्न अवसरों और खतरों को सारांशित करता है।
नेशनल स्कूल ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन के एक शोधकर्ता और पूर्व AFERMM अध्यक्ष के एक शोधकर्ता टॉम स्टैंटन ने कहा कि व्यापार शब्द से छुटकारा पाने से प्रयासों के लिए मौलिक ड्राइविंग बल बदल गया है।
“यदि आप केवल आंतरिक नियंत्रण में जोखिम प्रबंधन डालते हैं, तो यह एक टॉप-डाउन प्रयास है। लेकिन यह लगभग जोखिम के बारे में जानकारी के प्रवाह के बारे में है।” ERM निर्णय निर्माताओं की सूचना की गुणवत्ता में सुधार करता है, जिन्हें उस जानकारी की आवश्यकता होती है, खासकर जब इतने सारे संस्थान छंटनी और प्रभावी कटौती के साथ उथल -पुथल में फंस जाते हैं। आपको संस्थानों में प्रवाह करने के लिए जानकारी के लिए एक तरह से ईआरएम का उपयोग करने की आवश्यकता है ताकि जब वे इसकी उम्मीद न करें, तो सबसे महत्वपूर्ण बात यह नहीं होती है। “
विशेषज्ञ बताते हैं कि फेडरल एविएशन एडमिनिस्ट्रेशन और सोशल सिक्योरिटी, ईआरएम से नवीनतम विकास उन्हें लाभान्वित करेंगे।
सरकारी अधिकारियों का कहना है कि ईआरएम एफएए को बिजली के आउटेज की दाने के साथ बेहतर तरीके से निपटने में मदद कर सकता है, जबकि एसएसए प्रमाणन प्रक्रिया को बदलने के लिए नवीनतम निर्णयों को बेहतर ढंग से समझ सकता है।
अधिकारी ने कहा, “ईआरएम का उपयोग नहीं करना एक चूक का अवसर है, और जब सरकार द्वारा लंबे समय तक जोखिमों से अधिक जोखिम का सामना करना पड़ता है, तो यह एक समस्या है। अब जोखिम प्रबंधन को कम करने का समय नहीं है। यह सरकारी जोखिमों से चमकने का समय है और वे क्या कर सकते हैं,” अधिकारी ने कहा। “हमारे समय में, यह आंतरिक नियंत्रण टिप्पणियों के हिस्से के रूप में ईआरएम को भेजने और इसे फिर से भेजने के लिए कोई फर्क नहीं पड़ता है। वे इसे उस स्तर तक नहीं ले जा रहे हैं जो उन्हें होना चाहिए, खासकर जब आप अन्य विभागों को देखते हैं, तो वे ईआरएम की मांग को बढ़ाने के लिए अधिक कर रहे हैं, बजाय इसके कि यह एक अपनाई गई व्यावसायिक प्रक्रिया है।
ड्राफ्ट FMFIA, GPRAM पर केंद्रित है
A-123 को बदलने और ERM को हटाने का OMB का निर्णय केवल नियमों द्वारा आवश्यक मामले को लागू करने के सरकार के लक्ष्य से संबंधित हो सकता है।
अपने संशोधित नोटिस संक्षिप्त में, OMB ने लिखा कि यह 1982 के संघीय प्रबंधकों के वित्तीय अखंडता अधिनियम और 2010 के सरकारी प्रदर्शन और परिणाम अधिनियम (GPRA) आधुनिकीकरण अधिनियम द्वारा अधिकृत किया गया था। 2010 के आधुनिकीकरण अधिनियम। ERM का उपयोग करने के लिए एजेंसियों की आवश्यकता के लिए कोई विशिष्ट अनुरोध नहीं किया गया था।
इस बीच, विशेषज्ञों का कहना है कि OMB पूरी प्रक्रिया में इसे जल्दी से फिर से लिखना चाहता है। प्रारंभ में, इसने केवल संस्था को मसौदे पर टिप्पणी करने के लिए एक सप्ताह दिया और इसे एक सप्ताह के लिए बढ़ाया।
इसके अलावा, व्हाइट हाउस ने ड्राफ्ट ए -123 को साझा नहीं किया, विशेष रूप से एजेंसी सीआरओ और कॉर्पोरेट जोखिम प्रबंधन में लगे अन्य लोगों के साथ।
Aferm की हार्डी ने कहा कि समस्याएँ तब उत्पन्न हो सकती हैं जब वह इसे सरल बनाने के लिए A-123 को पुनरारंभ करने का समर्थन करती है और इसे लागू करना आसान बना देता है, बजाय इसके कि इसे प्रलेखन में ERM के विशिष्ट संदर्भों को रखने के बजाय।
“यदि यह मौजूद नहीं है, तो यह सबसे महत्वपूर्ण नहीं हो सकता है, यही वजह है कि शब्दावली को मार्गदर्शन में जोड़ा जाता है ताकि लोग इससे सीख सकें, इसका अभ्यास कर सकें क्योंकि यह वह नहीं हो सकता है जो वे आमतौर पर सोचते हैं। जोखिम को सिलिकॉन तार में प्रबंधित किया जाता है, लेकिन एक व्यवसाय में व्यवसाय का प्रबंधन करने के लिए, आपको इसे पूरे व्यवसाय में प्रबंधित करना होगा।” “बाहर के साझेदार और उद्योग इसका अभ्यास कर रहे हैं, और जैसा कि हम उनके साथ काम करते हैं, उन्हें पहले से ही अपने उद्योग पर ईआरएम के सकारात्मक प्रभाव को समझने का लाभ है। यदि हम उतने चुस्त नहीं हैं जितना वे हैं, तो सरकार एक नुकसान में होगी, जो सकारात्मक है और सरकार की दक्षता और दक्षता में मदद कर सकती है।”
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