टेरी गर्टन: तो चलिए बात करना शुरू करते हैं कि ठेकेदार के साथ क्या हो रहा है। हमने अभी-अभी नए ट्रम्प प्रशासन के एक सौ दिवसीय अंक को पारित किया है। इस नए वातावरण में, आप किस तरह की चीज़ देखते हैं, ठेकेदारों के लिए महत्वपूर्ण बिंदु है।

डेविड बर्ट्यू: ओह, कहां से शुरू करें, टेरी? मेरा मतलब है, यह बहुत सारी चीजें सौ दिनों में हुई थी। आप जानते हैं, मुझे लगता है कि यहां एक बात महत्वपूर्ण है कि यह सरकार हमारे इतिहास में अद्वितीय है। 1932 तक, रूजवेल्ट प्रशासन और रूजवेल्ट प्रशासन तक, हमने पहले सौ दिनों को ट्रैक करना भी शुरू नहीं किया था। बेशक, उन्होंने मार्च तक कार्यालय नहीं लिया। इसलिए, पहले 100 दिन मध्य गर्मियों के मध्य हैं। लेकिन वास्तविकता यह है कि क्योंकि हम इस तरह की चीज़ पर नज़र रख रहे हैं, ट्रम्प टीम चार साल के लिए कार्यालय में रहने वाली पहली टीम है। उन्होंने चार साल तक सेवा की और फिर लौट आए। तो, किसी भी अर्थ में, यह दूसरा शब्द नहीं है क्योंकि कोई आरक्षण नहीं है, है ना? हर कोई बदल जाता है। तो, यह वास्तव में दूसरा सेमेस्टर है। इसलिए, पहले 100 दिन किसी भी अन्य राष्ट्रपति के पास किसी भी अन्य शब्द के अर्थ के अर्थ में भिन्न होते हैं। टीम आई थी और उन्हें छोड़ने में चार साल या कम से कम तीन साल लग गए, इस प्रकार उन्हें इस बात के लिए तैयार किया गया कि वे उस क्षण से क्या करने जा रहे थे, जब वे विमान में सवार थे। आप इसे कई क्षेत्रों में देखेंगे। आप पहले इसे राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित दस्तावेजों में देखते हैं और आप उद्घाटन दिवस पर वापस जा सकते हैं। कैपिटल छोड़ने से पहले उन्होंने कार्यकारी आदेशों के एक समूह पर हस्ताक्षर किए थे। यह अभूतपूर्व है। लेकिन गति जारी है। मुझे लगता है कि अब हमारे पास पहले 100 दिनों, या 142 में 142 से अधिक निष्पादन आदेश हैं। उनमें से कई सरकारी ठेकेदारों को प्रभावित नहीं करते हैं, लेकिन आपको इन सभी ठेकेदारों को देखना होगा, जिनमें से कुछ में एम्बेडेड हैं जो अनुबंध प्रक्रिया को प्रभावित करते हैं। मैं आपको एक उदाहरण देता हूं। शॉवर में पानी के प्रवाह के लिए एक कार्यकारी आदेश है, जो आमतौर पर आपकी ओर भागता नहीं है और कहता है, यह निश्चित रूप से सरकारी ठेकेदारों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि जब तक आप डीओडी को कहीं स्थापित नहीं करते हैं, वह शायद नहीं होगा? हालांकि, इसका एक तत्व वास्तव में एक कार्यकारी आदेश के पाठ में इसके लिए महत्वपूर्ण है, मौजूदा नियमों को समाप्त करना और प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम प्रक्रिया के किसी भी तत्व का पालन किए बिना उन्हें रद्द करना। इसलिए, टिप्पणी छोड़ने के लिए इसे रद्द करने का कोई प्रस्ताव नहीं है। इन टिप्पणियों का कोई फैसला नहीं है और जारी करने के अंतिम नियम में यह केवल कार्यकारी कैबिनेट अधिकारियों के लिए नियमों को रद्द कर देता है क्योंकि मुझे, राष्ट्रपति के रूप में, आपको ऐसा करने के लिए कहने का अधिकार है।

टेरी गर्टन: एक बड़ा बदलाव हुआ है। उन्होंने इसे एक से अधिक बार किया है, है ना?

डेविड बर्ट्यू: ओह, उन्होंने संपूर्ण प्रशासनिक प्रक्रिया व्यवहार के लिए कई अलग -अलग दृष्टिकोण अपनाए हैं। हां, उदाहरण के लिए, नियमों को प्राप्त करने के लिए, यह थोड़ा ज्ञात तथ्य है, या थोड़ा चर्चा की गई तथ्य है, कि एपीए वास्तव में दूर तक काम नहीं करता है। इसमें ऐसे नियम हैं जो इस पर लागू होते हैं। यह वही प्रभाव है। एक प्रस्तावित या अंतरिम नियम के रूप में, आपको कुछ टिप्पणी करनी चाहिए। आपको ये टिप्पणियां मिल गई हैं। आपने फैसला किया है कि इन टिप्पणियों को संघीय राजपत्र में प्रकाशित किया जाना चाहिए। इसलिए यह हमारी सदस्य कंपनियों को PSC जैसे लोगों के साथ प्रदान करता है, जिनके पास न केवल टिप्पणियां प्रदान करने का अवसर है, बल्कि उन्हें व्यापक इंटरैक्टिव आधार के रूप में भी उपयोग किया जाता है।

टेरी गर्टन: तो, इसका क्या मतलब है जब सरकार वास्तव में टिप्पणी नहीं कर रही है? ठेकेदार इन परिवर्तनों पर कैसे प्रतिक्रिया देते हैं?

डेविड बर्ट्यू: इसलिए, हमने ठेकेदार के सदस्यों की ओर से पीएससी पर तीन काम किए। पहला यह है कि हम अपनी राय बनाएंगे और उन्हें लिखित रूप में लिखित करेंगे, जैसे कि हमने एक टिप्पणी प्रस्तुत की थी। औपचारिक रूप से उन्हें प्रस्तुत करने का मौका नहीं हो सकता है, लेकिन हम इन टिप्पणियों को प्रक्रिया के लिए जिम्मेदार किसी भी एजेंसी को भेजने के लिए तैयार हैं और फिर उन्हें लिखित रूप में रखें, उन्हें रिकॉर्ड करने के लिए उन्हें लिखें, है ना? दूसरा यह है कि हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि अन्य लोग हमारी टिप्पणियों को जानते हैं, विशेष रूप से हिल क्षेत्राधिकार समिति। सामान्य टिप्पणी प्रक्रिया के दौरान भी, हमने ऐसा किया है। हम अक्सर अपनी टिप्पणियों को पोस्ट करते हैं और उन्हें न केवल हमारी वेबसाइट पर उपलब्ध कराते हैं, बल्कि संलग्नक के साथ प्रेस विज्ञप्ति भी प्रकाशित करते हैं। हम पहाड़ी पर संबंधित समितियों और कर्मचारियों के लिए उनकी जागरूकता प्रदान करेंगे ताकि वे जान सकें कि हम क्या करने जा रहे हैं, क्योंकि भले ही सरकार हमारी टिप्पणियों को स्वीकार नहीं करती है, वे उन सार्थक स्थानों पर सार्थक तरीकों से निर्माण जारी नहीं रखेंगे, चाहे पार्टी या सरकार की परवाह किए बिना, ताकि ठेकेदार वास्तव में बेहतर परिणाम प्राप्त करने के लिए अपने सरकारी ग्राहकों का प्रतिनिधित्व करना जारी रख सके।

टेरी गर्टन: इसलिए, डेविड, इस नए दृष्टिकोण के अलावा, हमने वास्तव में आपसे यह नहीं पूछा कि आप क्या सोचते हैं, हम आपको बता रहे थे कि हम क्या करने जा रहे हैं, मौजूदा अनुबंध ने बहुत हस्तक्षेप का कारण बना। ठेकेदार एक संभावित कार्य वातावरण का जवाब कैसे देता है जो काम करना बंद कर देता है, काम करना शुरू कर देता है, काम करना बंद कर देता है?

डेविड बर्ट्यू: यह बहुत मुश्किल है। हमारे पास कई उदाहरण हैं। टेरी, अब हमारे पास केवल अनुबंध समाप्ति के संदर्भ में डेटा है। हालांकि, इस कैलेंडर वर्ष के पहले तीन महीनों में, जनवरी, फरवरी, मार्च, FY25 की दूसरी तिमाही, नागरिक संस्थानों में, संघीय सरकार की सुविधा और उच्च वित्त पोषण एक्सटेंशन संघीय खरीद डेटा प्रणाली में रिकॉर्ड द्वारा प्रदान किए जाते हैं। तो, यह दिखाता है कि क्या हुआ। यह अभी भी एक आनुपातिक दृष्टिकोण से छोटा है, लेकिन सरकारी अनुबंध समुदाय के दृष्टिकोण से, यह हर जगह है। लेकिन एक दूसरा भाग भी है। आमतौर पर जब एक स्टॉप वर्क ऑर्डर जारी किया जाता है, तो मुझे नहीं लगता कि हर कोई इस बात से सहमत है कि ठेकेदार आदेश पर काम करना बंद कर देता है, लेकिन स्टॉप वर्क ऑर्डर को रद्द करते समय, फिर से काम शुरू करने के लिए तैयार करने के लिए एक निश्चित जिम्मेदारी है। यह आमतौर पर सरकारी शटडाउन में होता है, आप मीटर को माप सकते हैं जब इसे उठाया जाता है, है ना? लेकिन इन मामलों में, कई मामलों में, स्टॉप वर्क ऑर्डर के लिए, उदाहरण के लिए, अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय विकास में, स्टॉप वर्क ऑर्डर को रोक दिया गया, और फिर रद्द कर दिया गया, इसलिए आप शुरू करेंगे और फिर रिकवरी को फिर से शुरू करेंगे, इसलिए आप फिर से रुकेंगे, कुछ मामलों में, यहां तक ​​कि एक दूसरा बढ़ावा भी। सुविधा के लिए, इसे अंततः समाप्ति द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है। ठेकेदारों के लिए, आपको न केवल शुरू करने के लिए तैयार होना चाहिए। आपको पार्टी के अधिकारियों की संचित लागतों से भी सहमत होना चाहिए ताकि शुरू करने की क्षमता बनाए रखी जा सके और इन लागतों को एकत्र किया जा सकता है और फिर संभावित दावों के रूप में दायर किया जा सकता है। तो यह एक चालान नहीं है, लेकिन बातचीत करने का दावा है। यह वास्तव में एक भूमिका निभाने के लिए तैयार करने के लिए सरकारी अनुबंध अधिकारियों की आवश्यकता है। पहले 100 दिनों के अन्य प्रभावों में से एक यह है कि सरकार के पास कई संस्थानों के लिए कम हस्ताक्षर हैं। जिस तरह सुविधा और नौकरियों के लिए कार्य आदेशों में वृद्धि हुई, उसी तरह इस काम को पूरा करने की क्षमता में भी गिरावट आएगी। जाहिर है, यह ठेकेदार को एक डबल झोंपड़ी में रखता है। आपको उत्तरदायी होना होगा, लेकिन कोई भी उत्तरदायी नहीं हो सकता।

टेरी गर्टन: ठीक है, एक ही समय में, भुगतान धीमा हो रहा है, है ना? संघीय सरकार ने यह स्पष्ट कर दिया है कि यह धीरे -धीरे ठेकेदार को भुगतान करेगी।

डेविड बर्ट्यू: आदेश के शुरुआती निष्पादन के साथ, कई एजेंसियों और नए दायित्वों और व्यय के लिए योजनाओं पर प्रतिबंध लगा दिया गया है। यह एक वाक्यांश है। मेरे अंग्रेजी पेशेवर का कहना है कि विशेषणों के नए कार्य दायित्वों और खर्चों पर लागू होते हैं, लेकिन इसे न केवल नए खर्चों के रूप में, बल्कि सभी खर्चों के रूप में व्याख्या की जाती है। और, यहां तक ​​कि दिसंबर, अक्टूबर में, पिछले साल उन भुगतानों में, भुगतान मौजूदा चालान के लिए किए गए थे। वे ठीक हो गए हैं, लेकिन कंपनी की जरूरतों के अनुरूप हैं, क्योंकि आखिरकार, कंपनी केवल अपने व्यवसाय को बनाए रख सकती है जब राजस्व प्रवाह होता है। सरकारी अनुबंध के मूल्य का एक हिस्सा आमतौर पर यह है कि सरकारी चालान नकद के रूप में अच्छे हैं क्योंकि संघीय सरकार अपने बिलों का भुगतान करती है। यह ऐतिहासिक रूप से मामला है। जब आप इसे बाधित करते हैं, तो यह न केवल कंपनी, बल्कि पूरे सिस्टम को भी प्रभावित करता है।

टेरी गर्टन: आप जानते हैं, मैं यहां अपने रूपक को मिला सकता हूं, लेकिन ऐसा लगता है कि ट्रम्प प्रशासन ने ठेकेदार की प्लेट को हवा में फेंक दिया। शायद यह अभी तक नहीं उतरा है, इसलिए हमें यकीन नहीं है कि आगे क्या होने वाला है। अगले 100 दिनों में आप क्या देखेंगे?

डेविड बर्ट्यू: ठीक है, यह एजेंसियों के बीच अंतर है, है ना? इसलिए, कुछ संस्थानों के लिए, यह प्रभाव नाटकीय और सार्वभौमिक है। कई कार्य आदेशों को रोकते हैं, सुविधा के लिए, कई समाप्ति, चालान का भुगतान करने वाले अन्य संस्थानों के बारे में कई सवाल। अभी भी हमेशा की तरह व्यापार कर रहा है। और हम देखते हैं कि पिछले सप्ताह के अंत में जारी सरकार का पतला बजट वास्तव में दर्शाता है कि कुछ संस्थान वित्त वर्ष 26 प्रस्तावों के लिए स्थिर धन प्रदान करेंगे। बेशक, यह एक प्रस्ताव है जिसे कांग्रेस को लेना चाहिए। और अन्य तंत्र कटौती बहुत खड़ी हैं। इसलिए, ठेकेदार को एक बार में अपनी स्थिति की जांच करनी चाहिए, ग्राहक, एजेंट, एजेंट, बजट लाइन, बजट लाइन।