टेरी गर्टन: तो आपने अभी -अभी इस बड़े सर्वेक्षण को Miter में समाप्त कर दिया है। हमें इसके बारे में थोड़ा और सबसे बड़ा लाभ बताएं।

केओकी जैक्सन: रक्षा अधिग्रहण पर यह जांच, विशेष रूप से रक्षा अधिग्रहण की स्थिति और पिछले कुछ वर्षों में चीजें कैसे बदल गई हैं, वास्तव में रक्षा अधिग्रहण के लिए बाधाओं को तोड़ने पर पिछले सप्ताह हमारी महत्वपूर्ण बैठक के साथ आगे बढ़ी। सर्वेक्षण का उद्देश्य रक्षा संग्रह पारिस्थितिकी तंत्र में प्रतिभागियों की एक विस्तृत श्रृंखला को प्रकाशित करना है। तो निश्चित रूप से, उद्योग में प्रदाताओं सहित, जिसमें मैं पारंपरिक प्रमुख ठेकेदारों और प्रमुख रक्षा उद्योग के खिलाड़ियों के साथ-साथ छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की एक विस्तृत विविधता भी शामिल है, जिन्हें हम गैर-पारंपरिक ठेकेदार कहते हैं। इसलिए ये ऐसे आपूर्तिकर्ता होंगे जिनके पास बड़े रक्षा या पारंपरिक रूप से कोई बड़े रक्षा संचालन नहीं हो सकते हैं, लेकिन मुख्य रूप से व्यापार की दुनिया को प्रदान किए जाते हैं। इसमें रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र में प्रवेश करने वाले कई नए खिलाड़ी शामिल हो सकते हैं। इसलिए, इन्हें अक्सर “रक्षा प्रौद्योगिकी” कहा जाता है। सिलिकॉन वैली और अन्य प्रौद्योगिकी केंद्रों से बाहर आने वाली प्रौद्योगिकी कंपनियों को अक्सर निजी उद्यम पूंजी द्वारा वित्त पोषित किया जाता है, अपने स्वयं के अनुसंधान और वाणिज्यिक उत्पादों का निर्माण करते हैं, लेकिन फिर उन्हें समायोजित करते हैं और उन्हें रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र में पहुंचाते हैं। इसलिए हमने एक हजार से अधिक लोगों का सर्वेक्षण किया, इसलिए प्रतिक्रिया में न केवल उद्योग, बल्कि सरकार भी शामिल थी, जिसमें रक्षा चिकित्सक और अन्य प्रतिभागी भी शामिल हैं, जिनमें संघीय रूप से वित्त पोषित आरएंडडी केंद्र, और नीतिगत चर्चाओं में शामिल एनजीओ शामिल हैं। तो, लंबे परिचय के साथ, हमने क्या खोजा है? मुझे लगता है कि पहला और मुख्य बिंदु यह है कि कुछ प्रगति के बावजूद, रक्षा अधिग्रहण में बहुत काम किया जाना है, और हम सभी उत्तरदाताओं से जो देखते हैं, वह वास्तव में, गैर-पारंपरिक ठेकेदारों और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए बाधाओं पर हस्ताक्षर करने वाले इन रक्षा हस्ताक्षर अभी भी बहुत महत्वपूर्ण हैं। एक और टेकअवे यह है कि धारणाएं अलग-अलग हैं, इसलिए उन गैर-पारंपरिक ठेकेदारों का दूसरों द्वारा रिपोर्ट किए गए लोगों की तुलना में बहुत अलग दृष्टिकोण है। अंत में, हमने सबसे बड़े अवसर की पहचान की, और हम सबसे बड़ी बाधाओं और रक्षा अनुबंध में सुधार करने के लिए सबसे बड़े अवसर के बारे में बात करने जा रहे हैं।

टेरी गर्टन: रक्षा अनुबंध के आसपास कोई भी बहुत काम करने से असहमत नहीं होगा। बेशक, नई सरकार ने कहा कि वे अधिग्रहण प्रक्रिया में सुधार करना चाहते थे। हालांकि कुछ चीजों को कानूनी सुधारों की आवश्यकता होती है, कुछ को विनियमित किया जाता है, और कुछ समय के साथ स्थापित आदतें हैं। तो, आपके सर्वेक्षण के उत्तरदाताओं ने उत्तर में वास्तव में खेल को बदलने के बारे में विचारों के साथ या बैठक में उत्तरदाताओं के बारे में कहां कहा।

केओकी जैक्सन: हां, यह एक महान सवाल है। जैसा कि आपने बताया, यह चर्चा करने का आदर्श समय है। जब हमने बैठक की योजना बनाना शुरू किया, तो यह सरकार द्वारा कई प्रमुख मुकदमों को लेने से पहले था, जिसमें बड़े पैमाने पर सरलीकरण और संघीय अधिग्रहण नियमों में कमी और दूर के कार्यकारी आदेशों और एजेंसी के पूरक शामिल थे। इसलिए, हमारे मामले में, यह एक रक्षा संघीय खरीद नियामक पूरक होगा, अर्थात् DFARS। इसके अलावा, कैपिटल हिल पर कई गतिविधियाँ चल रही हैं, जिसमें सीनेट सशस्त्र सेवा समिति के अध्यक्ष सीनेटर रोजर विकर (आर-मिसिस) द्वारा प्रस्तावित सबसे प्रमुख तथाकथित फोर्जिंग अधिनियम शामिल है, जो रक्षा अधिग्रहण सुधारों के लिए इन कानूनी अवसरों को दूर करता है। तो शायद मैं तीन को उजागर करूँगा और फिर कुछ अन्य दिलचस्प लाभ हैं। पहले सुव्यवस्थित प्रक्रिया है। इसलिए, यह सभी पारंपरिक टेप अनुभाग को काटने, अनुमोदन परत को कम करने के बारे में है, विशेष रूप से प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए। अगला क्षेत्र प्रौद्योगिकी को अपना रहा है। यह वास्तव में दिलचस्प है क्योंकि ये अधिग्रहण प्रक्रिया के कार्यान्वयन को बदलने के अवसर हैं। इसलिए, स्वचालन, डिजिटल प्लेटफॉर्म, डेटा विश्लेषण और विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता पेश की जाती है। इसलिए, बैठक में, लोगों ने सुझाव दिया कि एआई का उपयोग ड्राफ्ट अनुबंध तैयार करने के लिए बहुत व्यस्त काम से छुटकारा पाने या सरल बनाने के लिए किया जा सकता है। फिर, मरम्मत के मामले में प्रस्तावित तीसरा शीर्ष क्षेत्र वास्तव में एक अधिक चुस्त दृष्टिकोण है। हम अक्सर सॉफ्टवेयर विकास और सॉफ्टवेयर अधिग्रहण में फुर्तीले शब्दों का उपयोग करते हैं, लेकिन हमारे प्रतिभागियों का मानना ​​है कि इसे अधिक व्यापक रूप से अपनाया जा सकता है। इसलिए पुनरावृत्त विकास योजनाओं पर विचार करें, तेजी से प्रोटोटाइप पर विचार करें, और फिर अधिग्रहण के लिए जल्दी से संक्रमण करें। शायद मैं अधिग्रहण पथ को उजागर करूंगा। इसलिए मैं Miter Corporation से हूं। Miter एक अनुकूली अधिग्रहण ढांचा या AAF कहा जाता है, विकसित करने में मदद करता है। इनमें नए अधिग्रहण चैनल शामिल हैं, जिनमें सॉफ्टवेयर अधिग्रहण चैनल, सेवा अधिग्रहण चैनल और मध्य स्तर के अधिग्रहण शामिल हैं। यह सभी उपयोग या संभावित रूप से सुव्यवस्थित अधिग्रहण विधियों और संविदात्मक विधियों का उपयोग करता है। इसलिए अन्य व्यापारिक संस्थानों जैसी चीजों पर विचार करें जो व्यावसायिक प्रक्रिया के तहत खरीद की अनुमति देते हैं और साथ ही बहुत सरलीकृत अनुबंध भी। इसलिए, इन मार्गों के अनुकूल होना तेजी से उपयोग किए जाने वाले उपयोगों में से एक है और जांच से प्रमुख लाभ में से एक है।

टेरी गर्टन: मैं शुरू से ही गैर-पारंपरिक ठेकेदारों के बारे में आपके द्वारा बनाए गए बिंदु पर वापस जाना चाहता हूं। बेशक, सचिव पीट हेगसेथ ने अपने ज्ञापन में कहा कि वह तेजी से व्यापार-प्रकार की वस्तुओं को चाहते थे। तो यह समझ में आता है कि सिलिकॉन वैली के उद्यम-वित्त पोषित तकनीशियन यह पता लगाने की कोशिश करेंगे कि मेज पर कैसे जाना है। रक्षा विभाग को वास्तव में सार्थक अधिग्रहण वार्तालापों में लाने के लिए क्या करने की आवश्यकता है?

केओकी जैक्सन: यह एक बहुत ही रोमांचक अवसर है। जैसा कि आपने बताया, रक्षा सचिव ने निर्देश दिया कि सॉफ्टवेयर अधिग्रहण मार्ग का उपयोग वास्तव में सभी भविष्य के सॉफ़्टवेयर अधिग्रहण के लिए किया जाता है और वर्तमान में चल रहे अधिग्रहण के लिए भी अवसरों का पता लगाया जाता है, इसलिए यह बहुत रोमांचक है। बस आपको यह अंदाजा लगाने के लिए कि हम इस प्रक्रिया में कहां हैं, अब लगभग दो साल हो गए हैं। हम टॉडलर स्टेज में हैं। क्योंकि यह केवल 2023 में है कि अनुकूली अधिग्रहण ढांचे का उपयोग वास्तव में शुरुआत से शुरू करने के लिए किया जा सकता है। हमने जो देखा है, आप जानते हैं, चीजें हमेशा धीरे -धीरे शुरू होती हैं, लेकिन पिछले कुछ वर्षों में, सॉफ्टवेयर अधिग्रहण ढांचे में, हम पिछले साल 35 से 80 योजनाओं या अनुबंधों के लिए अगले वर्ष गए हैं। इसलिए हम देखते हैं कि अवशोषण अब बहुत तेजी से है। तो, यह एक वास्तविक लाभ है। फिर, दूसरा बिंदु यह है कि सचिव स्तर पर इस प्रेरणा के साथ, हमें एक बड़ा, तेज अवशोषण देखना चाहिए। हम गैर-पारंपरिक लोगों और आपके विशिष्ट प्रश्नों से क्या सुनते हैं, उनकी धारणाएं बहुत अलग हैं जो बाकी सभी सोचते हैं … बड़े ठेकेदार, सरकारी निवासियों। इसलिए मुझे लगता है कि यह वास्तव में मजेदार है। हमने पूछा कि उन्होंने रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया की दक्षता, गति और प्रभावशीलता को कैसे देखा। लगभग 80% अन्य उत्तरदाताओं ने अनुकूल प्रतिक्रिया दी, लेकिन जब आप गैर-पारंपरिक ठेकेदारों से पूछते हैं, तो यह वास्तव में बहुत कम है, और उन्हें लगता है कि उनकी जागरूकता बड़ी है, और लगभग 50% प्रतिक्रियाएं अनुकूल हैं। तो आप एक बहुत अलग परिप्रेक्ष्य देखते हैं, और हमें लगता है कि वास्तव में, आप नए चालानों को प्रवेश करने से रोकना जानते हैं। तो यह सबसे बड़े लाभ में से एक है, और हमें वास्तव में रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र में शामिल होने के लिए मनोवैज्ञानिक बाधाओं को कम करने के लिए इस धारणा को सक्रिय रूप से संबोधित करने की आवश्यकता है।

टेरी गर्टन: तो पिछले हफ्ते आपके निष्कर्षों और बैठकों के साथ, आपके द्वारा रक्षा विभाग के सुधार पथ का क्या मूल्यांकन अब ले रहा है? क्या वे सही कदम उठा रहे हैं? क्या उन्हें अन्य चीजें करनी चाहिए? आप सचिव की सिफारिश कैसे करेंगे?

केओकी जैक्सन: पहली बात जो आप जानते हैं कि यह अवसर है, और मुझे लगता है कि यह कैपिटल हिल पर स्थिरता और सरकार को सरल बनाने की निरंतरता के बीच एक पीढ़ीगत अवसर है, जो निश्चित रूप से सही कदम है। थोड़ी सी सावधानी यह है कि संघीय अधिग्रहण नियमों और डीएफएआर में बहुत सारी चीजें हैं, जिनमें से कई वास्तव में कुछ हैं जो बाधाओं को कम कर सकते हैं और नए प्रवेशकों और गैर-पारंपरिक प्रतिभागियों के लिए अवसरों को बढ़ा सकते हैं। इसलिए हमें इसे देखने की जरूरत है और सुनिश्चित करें कि हम एक खुले अधिग्रहण प्रणाली के तत्वों को बनाए रखते हैं जो खुली वास्तुकला जैसी चीजों को प्रोत्साहित करते हैं जो जल्दी से रक्षा प्रणाली को विकसित कर सकते हैं और सुनिश्चित करते हैं कि हम उन चीजों को बनाए रखते हैं जो वास्तव में व्यावसायिक अवसरों और व्यावसायिक प्रणालियों को बढ़ावा देती हैं। यह पहली बात है। दूसरा हमारे अधिग्रहणकर्ताओं की पीढ़ीगत नुकसान है। नतीजतन, कई अनुभवी अधिग्रहण पेशेवर सेवानिवृत्त हो रहे हैं। हमारा अवलोकन यह है कि अनुभवहीन लोग अधिक रूढ़िवादी और जोखिम भरे होते हैं, इसलिए रक्षा अधिग्रहण जैसी चीजों के माध्यम से, प्रशिक्षण और शिक्षा की बहुत आवश्यकता होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हमारा अधिग्रहण कार्यबल वास्तव में सिस्टम में निहित लचीलेपन को समझता है जो सिस्टम में निहित होगा, यह जानते हुए कि परिसंचारी संविदात्मक दृष्टिकोण का लाभ कैसे उठाया जाए और इसे सीमित करने के लिए इसे धक्का दिया जाए। हमें जो करने की आवश्यकता है, वह एक अनुपालन मानसिकता से संतुलित जोखिम दृष्टिकोण और जोखिम प्रबंधन दृष्टिकोण में बदलना है। इसलिए, मेरी राय में, सबसे बड़े लाभ में से एक है, अरे, हम केवल नियमों को नहीं बदल सकते हैं या उनसे छुटकारा पा सकते हैं, लेकिन हमें श्रम शक्ति लाने की आवश्यकता है।